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k8天生赢家一触即发“十五五”规划建议:加强基础设施统筹规划适度超前建设新型基|

2025-11-28

  10月20日至23日◈◈✿◈,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开◈◈✿◈。这次全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务◈◈✿◈,进入基本实现社会主义现代化夯实基础◈◈✿◈、全面发力的关键时期召开的一次重要会议◈◈✿◈。全会审议通过了

  《建议》指出◈◈✿◈,大国关系牵动国际形势◈◈✿◈,国际形势演变深刻影响国内发展◈◈✿◈,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存◈◈✿◈、不确定难预料因素增多的时期◈◈✿◈。从国际看◈◈✿◈,世界百年变局加速演进◈◈✿◈,国际力量对比深刻调整◈◈✿◈。我国具备主动运筹国际空间◈◈✿◈、塑造外部环境的诸多有利因素◈◈✿◈。同时◈◈✿◈,世界变乱交织◈◈✿◈、动荡加剧◈◈✿◈,大国博弈更加复杂激烈◈◈✿◈,外部环境的不确定◈◈✿◈、不稳定性上升◈◈✿◈,风险挑战增多◈◈✿◈。但危中有机◈◈✿◈、危可转机◈◈✿◈,我们要发扬历史主动精神克难关k8天生赢家一触即发◈◈✿◈、战风险◈◈✿◈、迎挑战◈◈✿◈,确保中国式现代化行稳致远◈◈✿◈。从国内看◈◈✿◈,我国经济基础稳◈◈✿◈、优势多◈◈✿◈、韧性强◈◈✿◈、潜能大◈◈✿◈,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变◈◈✿◈。“十五五”时期◈◈✿◈,既要乘势而上◈◈✿◈,又要迎难而上◈◈✿◈,充分发挥中国特色社会主义制度优势◈◈✿◈、超大规模市场优势◈◈✿◈、完整产业体系优势◈◈✿◈、丰富人才资源优势◈◈✿◈,把各方面优势转化为高质量发展的实际效能◈◈✿◈。

  《建议》强调◈◈✿◈,要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想◈◈✿◈,围绕全面建成社会主义现代化强国◈◈✿◈、实现第二个百年奋斗目标◈◈✿◈,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴◈◈✿◈,统筹推进“五位一体”总体布局我可以稍微放进你里面吗◈◈✿◈,协调推进“四个全面”战略布局◈◈✿◈,统筹国内国际两个大局◈◈✿◈,完整准确全面贯彻新发展理念◈◈✿◈,加快构建新发展格局◈◈✿◈。《建议》提出“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求◈◈✿◈,即◈◈✿◈:坚持以经济建设为中心◈◈✿◈,以推动高质量发展为主题◈◈✿◈,以改革创新为根本动力凯发k8一触即发◈◈✿◈,◈◈✿◈,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的◈◈✿◈,以全面从严治党为根本保障◈◈✿◈,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长◈◈✿◈,推动人的全面发展◈◈✿◈、全体人民共同富裕迈出坚实步伐◈◈✿◈,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展◈◈✿◈。《建议》指出k8天生赢家一触即发◈◈✿◈,“十五五”时期经济社会发展必须遵循“6个坚持”的原则◈◈✿◈,即◈◈✿◈:坚持党的全面领导◈◈✿◈、坚持人民至上◈◈✿◈、坚持高质量发展◈◈✿◈、坚持全面深化改革◈◈✿◈、坚持有效市场和有为政府相结合◈◈✿◈、坚持统筹发展和安全◈◈✿◈。《建议》明确的指导思想和原则◈◈✿◈,与前几个五年规划一脉相承◈◈✿◈,又与时俱进◈◈✿◈、守正创新◈◈✿◈,具有很强的思想性◈◈✿◈、战略性凯发K8◈◈✿◈、指导性◈◈✿◈。

  三是进一步全面深化改革取得新突破◈◈✿◈,社会主义市场经济体制更加完善◈◈✿◈,高水平对外开放体制机制更加健全◈◈✿◈。

  这些目标既催人奋进又切实可行◈◈✿◈。相信未来五年◈◈✿◈,我国包括硬实力和软实力在内的综合国力将持续增强◈◈✿◈,国际地位将持续提升◈◈✿◈,人民生活将更加幸福美好◈◈✿◈,为到2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础◈◈✿◈。《建议》参照以往惯例◈◈✿◈,主要提出定性目标◈◈✿◈,具体的定量指标和重大工程项目将在“十五五”规划《纲要》中予以明确◈◈✿◈。

  农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色◈◈✿◈,是需要优先补上的最大短板◈◈✿◈。《建议》强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重◈◈✿◈,促进城乡融合发展◈◈✿◈,加快建设农业强国◈◈✿◈。一是提升农业综合生产能力和质量效益◈◈✿◈。坚持产量产能◈◈✿◈、生产生态◈◈✿◈、增产增收一起抓◈◈✿◈,统筹发展科技农业k8天生赢家一触即发◈◈✿◈、绿色农业◈◈✿◈、质量农业◈◈✿◈、品牌农业◈◈✿◈,把农业建成现代化大产业◈◈✿◈。做好耕地保护和农业科技创新两篇文章◈◈✿◈,确保中国人的饭碗端牢端稳◈◈✿◈。二是提高强农惠农富农政策效能◈◈✿◈。健全财政优先保障◈◈✿◈、金融重点支持◈◈✿◈、社会积极参与的多元投入格局◈◈✿◈。强化价格◈◈✿◈、补贴◈◈✿◈、保险等政策支持◈◈✿◈,持续增加农民收入◈◈✿◈,持续巩固拓展脱贫攻坚成果◈◈✿◈。三是推进宜居宜业和美乡村建设◈◈✿◈。深入学习运用“千万工程”经验◈◈✿◈,分类有序◈◈✿◈、片区化推进乡村振兴◈◈✿◈,以钉钉子精神解决好农村改厕◈◈✿◈、垃圾围村等问题◈◈✿◈,逐步提高农村基础设施完备度◈◈✿◈、公共服务便利度◈◈✿◈、人居环境舒适度◈◈✿◈,推动农村基本具备现代生活条件◈◈✿◈,创造乡村优质生活空间◈◈✿◈。

  《建议》对“十五五”经济社会发展作出了全面部署◈◈✿◈,我就产业◈◈✿◈、市场◈◈✿◈、区域3个方面◈◈✿◈,简要向大家作个介绍◈◈✿◈。

  中国经济靠实体经济起家◈◈✿◈,也要靠实体经济走向未来◈◈✿◈。《建议》明确把“建设现代化产业体系◈◈✿◈,巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条◈◈✿◈,部署了4方面重点任务◈◈✿◈,我们理解◈◈✿◈,可以从“固本升级◈◈✿◈、创新育新◈◈✿◈、扩容提质◈◈✿◈、强基增效”这4个方面来把握◈◈✿◈。

  固本升级◈◈✿◈,就是要优化提升传统产业◈◈✿◈。传统产业是当前我国产业体系的“基本盘”◈◈✿◈,增加值在制造业中占比80%左右◈◈✿◈。《建议》提出推动重点产业提质升级◈◈✿◈,巩固提升化工◈◈✿◈、机械◈◈✿◈、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力◈◈✿◈,发展先进制造业集群等举措◈◈✿◈,这将加快推动传统产业质的有效提升和量的合理增长◈◈✿◈,初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间◈◈✿◈,释放出巨大的发展动能和民生红利◈◈✿◈。

  创新育新◈◈✿◈,就是要培育壮大新兴产业和未来产业◈◈✿◈。2024年◈◈✿◈,我国“三新”经济增加值占GDP比重已经超过18%◈◈✿◈。《建议》提出打造新兴支柱产业◈◈✿◈,加快新能源◈◈✿◈、新材料◈◈✿◈、航空航天◈◈✿◈、低空经济等战略性新兴产业集群发展◈◈✿◈,这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场◈◈✿◈;《建议》还提出前瞻布局未来产业◈◈✿◈,推动量子科技◈◈✿◈、生物制造◈◈✿◈、氢能和核聚变能◈◈✿◈、脑机接口◈◈✿◈、具身智能◈◈✿◈、第六代移动通信等成为新的经济增长点◈◈✿◈。这些产业蓄势发力◈◈✿◈,未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业◈◈✿◈,为我国经济大盘我可以稍微放进你里面吗◈◈✿◈、高质量发展注入源源不断的新动能◈◈✿◈。

  扩容提质◈◈✿◈,就是要促进服务业优质高效发展◈◈✿◈。我国服务业仍有巨大的扩容和提质空间◈◈✿◈。《建议》提出实施服务业扩能提质行动◈◈✿◈,提高现代服务业与先进制造业◈◈✿◈、现代农业融合发展水平等举措◈◈✿◈,将加快促进经济生态重塑优化◈◈✿◈、更好满足人民美好生活需要◈◈✿◈,打开经济增长新空间凯发K8天生赢家一触即发◈◈✿◈,◈◈✿◈,这又是一个巨大的新市场◈◈✿◈。

  强基增效◈◈✿◈,就是要构建现代化基础设施体系◈◈✿◈。我国已拥有全球规模最大的高速铁路◈◈✿◈、高速公路◈◈✿◈、港口◈◈✿◈、邮政快递◈◈✿◈、电力◈◈✿◈、宽带等基础设施网络◈◈✿◈。《建议》提出加强基础设施统筹规划◈◈✿◈,适度超前建设新型基础设施◈◈✿◈,完善现代化综合交通运输体系等举措◈◈✿◈,将更好地推动基础设施互联互通◈◈✿◈、协同融合◈◈✿◈、安全高效发展◈◈✿◈,发挥更强支撑保障作用◈◈✿◈。

  大国经济都是内需为主导◈◈✿◈,市场是当今世界最稀缺的资源◈◈✿◈,强大国内市场是中国式现代化的战略依托◈◈✿◈。《建议》提出坚持扩大内需这个战略基点◈◈✿◈,部署了3方面重点任务◈◈✿◈,我们体会◈◈✿◈,抓好贯彻落实◈◈✿◈,要把握好“拓展增量◈◈✿◈、提升效益◈◈✿◈、畅通循环”这三个关键◈◈✿◈。

  一是拓展增量◈◈✿◈。我国扩大内需既有空间◈◈✿◈,又有潜力◈◈✿◈。《建议》提出坚持惠民生和促消费◈◈✿◈、投资于物和投资于人紧密结合◈◈✿◈,深入实施提振消费专项行动◈◈✿◈,扩大服务消费◈◈✿◈,推动商品消费扩容升级◈◈✿◈;保持投资合理增长◈◈✿◈,高质量推进“两重”项目建设◈◈✿◈,实施一批重大标志性工程◈◈✿◈,完善民营企业参与重大项目建设长效机制等举措◈◈✿◈,这将全方位扩大国内需求k8天生赢家一触即发◈◈✿◈,推动我国经济持续向上向好◈◈✿◈。

  二是提升效益◈◈✿◈。我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元◈◈✿◈,但惠民生◈◈✿◈、补短板◈◈✿◈、育动能等任务还很重◈◈✿◈,必须把“钱”特别是政府资金更好地用在发展紧要处◈◈✿◈,花在群众生活上◈◈✿◈。对此◈◈✿◈,《建议》提出优化政府投资结构◈◈✿◈,提高民生类政府投资比重◈◈✿◈,统筹用好各类政府投资◈◈✿◈,加强政府投资全过程管理等举措◈◈✿◈,将更好地发挥政府投资的撬动作用◈◈✿◈,不断增进投资的综合效益◈◈✿◈。

  三是畅通循环◈◈✿◈。有了统一大市场◈◈✿◈,才能畅通大循环◈◈✿◈。我国市场准入负面清单事项已从过去的328项减到目前的106项◈◈✿◈,4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理我可以稍微放进你里面吗◈◈✿◈,但还有不少堵点和卡点◈◈✿◈。对此◈◈✿◈,《建议》提出统一市场基础制度规则◈◈✿◈,破除地方保护和市场分割◈◈✿◈,规范地方政府经济促进行为◈◈✿◈,统一市场监管执法◈◈✿◈,综合整治“内卷式”竞争等举措◈◈✿◈,将更加有力有效地破除各种市场障碍◈◈✿◈,充分释放我国超大规模市场红利◈◈✿◈。

  党的二十大以来◈◈✿◈,习近平总书记对深入实施区域发展战略作出系列新部署◈◈✿◈,“十五五”时期要一以贯之抓好落实◈◈✿◈,《建议》部署了5方面重点任务◈◈✿◈。我们理解◈◈✿◈,可以归纳为“三个注重”◈◈✿◈。

  一是注重优化布局◈◈✿◈。首先要优化区域布局◈◈✿◈,《建议》明确推动东◈◈✿◈、中◈◈✿◈、西部和东北四大板块◈◈✿◈,京津冀◈◈✿◈、长三角◈◈✿◈、粤港澳三大动力源◈◈✿◈,长江◈◈✿◈、黄河两条绿色发展带取得新的突破◈◈✿◈;推动跨区域跨流域大通道等“硬联通”设施建设◈◈✿◈,健全区域间规划统筹◈◈✿◈、产业协作◈◈✿◈、利益共享等“软协同”机制等举措◈◈✿◈。还要优化国土空间格局◈◈✿◈,《建议》提出强化主体功能区战略实施◈◈✿◈,推动战略性产业◈◈✿◈、能源资源基地等布局优化等举措◈◈✿◈。

  二是注重新型城镇化k8天生赢家一触即发◈◈✿◈。《建议》提出深入推进以人为本的新型城镇化◈◈✿◈,科学有序推进农业转移人口市民化◈◈✿◈,大力实施城市更新等举措◈◈✿◈,这将有力促进投资和消费良性循环◈◈✿◈,蕴含巨大内需空间◈◈✿◈。这里举个例子◈◈✿◈,“十五五”时期预计将建设改造地下管网超过70万公里◈◈✿◈,新增投资需求超过5万亿元◈◈✿◈。

  三是注重陆海统筹◈◈✿◈。我国海洋经济总量已突破10万亿元◈◈✿◈。《建议》提出加强海洋开发利用保护◈◈✿◈,加强重点海域生态环境保护修复◈◈✿◈,坚定维护海洋权益和安全等举措◈◈✿◈,这将进一步推动海洋经济高质量发展◈◈✿◈,加快海洋强国建设◈◈✿◈。

  下一步◈◈✿◈,国家发展改革委将按照党中央◈◈✿◈、国务院部署◈◈✿◈,认真对标对表《建议》◈◈✿◈,抓紧起草“十五五”规划《纲要草案》◈◈✿◈,努力编制一个符合实际◈◈✿◈、顺应期盼的高质量规划◈◈✿◈。

  面向未来五年◈◈✿◈,《建议》提出◈◈✿◈,中国式现代化要靠科技现代化作支撑◈◈✿◈。“十五五”时期◈◈✿◈,要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇◈◈✿◈,统筹教育强国◈◈✿◈、科技强国◈◈✿◈、人才强国建设◈◈✿◈,提升国家创新体系整体效能◈◈✿◈,全面增强自主创新能力◈◈✿◈,加快高水平科技自立自强◈◈✿◈,引领发展新质生产力◈◈✿◈。《建议》从4方面作出部署◈◈✿◈:

  一是加强原始创新和关键核心技术攻关◈◈✿◈。完善新型举国体制◈◈✿◈,全链条推动集成电路◈◈✿◈、工业母机◈◈✿◈、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破◈◈✿◈。突出国家战略需求◈◈✿◈,部署实施一批国家重大科技任务◈◈✿◈。加强基础研究战略性◈◈✿◈、前瞻性◈◈✿◈、体系化布局◈◈✿◈,加大长期稳定支持◈◈✿◈。强化科学研究◈◈✿◈、技术开发原始创新导向◈◈✿◈,产出更多标志性原创成果◈◈✿◈。

  二是推动科技创新和产业创新深度融合◈◈✿◈。统筹国家战略科技力量建设◈◈✿◈,增强体系化攻关能力◈◈✿◈。强化科技基础条件自主保障◈◈✿◈,完善区域创新体系◈◈✿◈,加快重大科技成果高效转化应用◈◈✿◈,加强知识产权保护◈◈✿◈。强化企业科技创新主体地位◈◈✿◈,支持企业牵头组建创新联合体◈◈✿◈、承担更多国家科技攻关任务◈◈✿◈。培育壮大科技领军企业◈◈✿◈,支持高新技术企业和科技型中小企业发展◈◈✿◈,提高企业研发费用加计扣除比例◈◈✿◈。培育创新文化◈◈✿◈,营造具有全球竞争力的开放创新生态◈◈✿◈。

  三是一体推进教育科技人才发展◈◈✿◈。建立健全一体推进的协调机制◈◈✿◈,强化规划衔接◈◈✿◈、政策协同◈◈✿◈、资源统筹◈◈✿◈、评价联动◈◈✿◈。围绕科技创新◈◈✿◈、产业发展和国家战略需求协同育人◈◈✿◈,加快建设国家战略人才力量◈◈✿◈。以创新能力◈◈✿◈、质量◈◈✿◈、实效◈◈✿◈、贡献为评价导向◈◈✿◈,深化项目评审◈◈✿◈、机构评估◈◈✿◈、人才评价◈◈✿◈、收入分配改革◈◈✿◈。

  四是深入推进数字中国建设◈◈✿◈。建设开放共享安全的全国一体化数据市场◈◈✿◈,促进实体经济和数字经济深度融合◈◈✿◈。加快人工智能等数智技术创新◈◈✿◈,强化算力◈◈✿◈、算法◈◈✿◈、数据等高效供给◈◈✿◈。全面实施“人工智能+”行动◈◈✿◈,全方位赋能千行百业◈◈✿◈。

  我们相信◈◈✿◈,经过未来五年的奋斗◈◈✿◈,中国的科技实力又将迈上一个大台阶◈◈✿◈,科技创新引领新质生产力◈◈✿◈、促进高质量发展将取得更大成效◈◈✿◈,为中国式现代化建设提供更加有力的支撑◈◈✿◈。谢谢我可以稍微放进你里面吗◈◈✿◈。

  经济日报记者◈◈✿◈:请问“十五五”时期将如何加强产业◈◈✿◈、区域◈◈✿◈、消费◈◈✿◈、投资等各方面的政策统筹◈◈✿◈,确保宏观政策同向发力◈◈✿◈、形成合力推动高质量发展?

  郑栅洁◈◈✿◈:“十五五”时期◈◈✿◈,我们将认真落实《建议》提出的宏观经济治理要求◈◈✿◈,履行宏观管理和经济综合协调部门职能◈◈✿◈,从三个方面持续发力◈◈✿◈,强化综合统筹和综合平衡◈◈✿◈,确保宏观政策同向发力◈◈✿◈、形成合力◈◈✿◈。

  第一◈◈✿◈,是拓展政策空间◈◈✿◈。“十四五”时期◈◈✿◈,我国GDP在2020年突破100万亿元大关◈◈✿◈,接连跨越几个台阶◈◈✿◈,今年预计达到140万亿元左右K8凯发◈◈✿◈。这其中◈◈✿◈,既有源源不断的增量优质产出◈◈✿◈,又累积了丰厚的存量优质资产◈◈✿◈。习近平总书记形象地说◈◈✿◈:“中国经济是一片大海”◈◈✿◈。我国宏观经济治理具有广阔空间◈◈✿◈。“十五五”时期◈◈✿◈,我们将用足用好我国经济的发展优势◈◈✿◈,积极拓展宏观政策空间◈◈✿◈,增强人流◈◈✿◈、物流◈◈✿◈、资金流◈◈✿◈、信息流等流量要素之间的高效协同凯发官网入口首页◈◈✿◈!◈◈✿◈,盘活存量◈◈✿◈,做优增量◈◈✿◈,提高效益◈◈✿◈,有力有效应对来自各方面的风险挑战◈◈✿◈。

  第二◈◈✿◈,是创新治理工具◈◈✿◈。“十四五”时期◈◈✿◈,在习近平经济思想的科学指引下◈◈✿◈,各部门加强协同协作◈◈✿◈,强化财政◈◈✿◈、货币◈◈✿◈、产业◈◈✿◈、投资◈◈✿◈、就业◈◈✿◈、消费k8天生赢家一触即发◈◈✿◈、价格◈◈✿◈、区域等政策协调◈◈✿◈,积累了丰富的经验◈◈✿◈。“十五五”时期◈◈✿◈,我们将按照《建议》部署◈◈✿◈,加强工作统筹◈◈✿◈,规范政府行为◈◈✿◈,防范不当干预◈◈✿◈,充分发挥市场机制作用◈◈✿◈;灵活运用市场化法治化手段◈◈✿◈,在市场失灵的领域及时出手◈◈✿◈,坚决遏制低价恶性竞争◈◈✿◈、企业账款严重拖欠等行为◈◈✿◈,确保既“放得活”又“管得住”◈◈✿◈。创新政策工具◈◈✿◈,打好重大战略◈◈✿◈、重大规划◈◈✿◈、重大改革◈◈✿◈、重大政策◈◈✿◈、重大项目的“组合拳”◈◈✿◈。创新方式方法◈◈✿◈,做好与微观主体和社会公众的沟通交流◈◈✿◈,解疑释惑◈◈✿◈,做到市场有所呼◈◈✿◈、政策有所应凯发k8官方◈◈✿◈!◈◈✿◈,畅通政策落地见效◈◈✿◈、可感可及的“最后一公里”◈◈✿◈。

  第三◈◈✿◈,是增强宏观政策取向一致性◈◈✿◈。大家都很关注宏观政策取向的一致性◈◈✿◈,“十五五”时期◈◈✿◈,我们将进一步扎实开展增量政策的一致性评估◈◈✿◈,强化经济政策◈◈✿◈、非经济性政策的协同◈◈✿◈,增强非经济领域政策一致性◈◈✿◈。同时◈◈✿◈,把存量政策一并纳入评估◈◈✿◈,定期选择部分领域的存量政策开展评估◈◈✿◈,对于和宏观政策取向不一致的政策措施◈◈✿◈,按照程序及时调整◈◈✿◈、暂停执行◈◈✿◈、撤销或废止◈◈✿◈,从整体上提升宏观经济治理效能◈◈✿◈。

  郑栅洁◈◈✿◈:如何加快全面实现绿色转型◈◈✿◈,我们理解◈◈✿◈,就是要以碳达峰碳中和目标为牵引◈◈✿◈,加快推进4方面举措◈◈✿◈。

  首先◈◈✿◈,是加快构建实施碳排放总量和强度双控制度◈◈✿◈。过去我们是能耗双控制度◈◈✿◈,现在全面转向碳排放双控制度◈◈✿◈。这是全面绿色转型的“指挥棒”◈◈✿◈。《建议》提出稳步实施地方碳考核◈◈✿◈、行业碳管控◈◈✿◈、企业碳管理◈◈✿◈、项目碳评价◈◈✿◈、产品碳足迹等制度◈◈✿◈,建立健全覆盖各类主体的激励约束制度体系◈◈✿◈。

  其次◈◈✿◈,是加快能源绿色低碳转型◈◈✿◈。这是全面绿色转型的“牛鼻子”◈◈✿◈。我们将加快新型能源体系建设◈◈✿◈,到“十五五”末◈◈✿◈,新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足◈◈✿◈,让更多绿电穿越山海◈◈✿◈、点亮万家灯火◈◈✿◈。重点有三项工作◈◈✿◈:一是以更大力度发展非化石能源◈◈✿◈,加快西北风电光伏◈◈✿◈、西南水电◈◈✿◈、海上风电◈◈✿◈、沿海核电等清洁能源基地建设◈◈✿◈,因地制宜开发生物质能◈◈✿◈、地热能◈◈✿◈、海洋能等新能源◈◈✿◈;二是推进化石能源清洁高效利用◈◈✿◈,推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源◈◈✿◈;三是加快建设新型电力系统◈◈✿◈,确保绿电发得出◈◈✿◈、电网接得住◈◈✿◈、终端用得好◈◈✿◈。

  第三项举措◈◈✿◈,是加快产业结构绿色低碳转型◈◈✿◈。这实际上是通过增加产业的“含绿量”◈◈✿◈,来提升经济的“含金量”◈◈✿◈。我们要做好产业的“加减法”◈◈✿◈:一手做加法◈◈✿◈,加快发展绿色低碳产业◈◈✿◈,根据测算◈◈✿◈,目前我国绿色低碳产业规模约11万亿元◈◈✿◈,未来5年还有翻一番乃至更大的增长空间◈◈✿◈,特别是“十五五”时期◈◈✿◈,力争建成100个左右国家级零碳园区◈◈✿◈,将为绿色低碳产业带来巨大发展空间◈◈✿◈。一手做减法◈◈✿◈,推进重点行业节能降碳◈◈✿◈,将在钢铁◈◈✿◈、有色◈◈✿◈、石油化工等重点行业深入实施节能降碳专项行动◈◈✿◈,力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上◈◈✿◈,可以减少二氧化碳排放约4亿吨◈◈✿◈。

  第四项举措◈◈✿◈,是加快生产生活方式绿色低碳转型◈◈✿◈。这和我们每一个人都息息相关◈◈✿◈,是全面绿色转型的根本所在◈◈✿◈。在生产方面◈◈✿◈,深入推进清洁生产◈◈✿◈,实施大规模设备更新◈◈✿◈,大力发展循环经济◈◈✿◈,力争到2030年◈◈✿◈,大宗固废年利用量达到45亿吨左右◈◈✿◈,同时加快建筑和市政设施节能改造◈◈✿◈,提高大宗货物的铁路◈◈✿◈、水路运输比例◈◈✿◈。在生活方面◈◈✿◈,广泛开展绿色低碳全民行动◈◈✿◈,大力倡导节粮◈◈✿◈、节水◈◈✿◈、节电和生活垃圾分类我可以稍微放进你里面吗◈◈✿◈,大力推广绿色低碳生活方式◈◈✿◈、绿色低碳产品◈◈✿◈,以绿色生活打造美丽家园◈◈✿◈、建设美丽中国◈◈✿◈。

  阴和俊◈◈✿◈:科技创新能够催生新产业◈◈✿◈、新模式◈◈✿◈、新动能◈◈✿◈,是发展新质生产力的核心要素◈◈✿◈。党的二十届四中全会对科技创新引领发展新质生产力作出明确部署◈◈✿◈,“十五五”时期◈◈✿◈,我们将深入实施创新驱动发展战略◈◈✿◈,加快部署推进重大科技创新任务◈◈✿◈,促进科技创新和产业创新深度融合◈◈✿◈,着力提升全要素生产率◈◈✿◈,为发展新质生产力◈◈✿◈、实现高质量发展注入强大动力◈◈✿◈。

  一是持续增加高质量科技供给◈◈✿◈。统筹国家战略和经济社会发展需求◈◈✿◈,加快布局实施国家重大科技项目◈◈✿◈,有组织推进战略导向的基础研究◈◈✿◈,强化关键共性技术◈◈✿◈、前沿引领技术◈◈✿◈、现代工程技术和颠覆性技术创新◈◈✿◈,加强科技基础条件自主保障◈◈✿◈,推动国家战略科技力量协同联动◈◈✿◈,加快产出一批重大标志性◈◈✿◈、原创性成果◈◈✿◈。

  二是支撑现代化产业体系建设◈◈✿◈。统筹科技创新和产业发展◈◈✿◈,推动创新链产业链无缝对接◈◈✿◈。在新一代信息技术凯发k8国际娱乐官网入口◈◈✿◈、人工智能等领域培育壮大一批新兴产业◈◈✿◈,在量子科技◈◈✿◈、生物科技等领域布局建设未来产业◈◈✿◈,抢占未来科技和产业制高点◈◈✿◈,积极运用数智技术改造提升传统产业◈◈✿◈,推动产业向智能化◈◈✿◈、绿色化◈◈✿◈、融合化转型◈◈✿◈。

  三是全面深化科技体制改革◈◈✿◈。加强政策统筹◈◈✿◈,促进科技与财税◈◈✿◈、金融◈◈✿◈、产业◈◈✿◈、教育◈◈✿◈、人才高效协同◈◈✿◈。健全重大科技任务组织机制◈◈✿◈,推动科技力量◈◈✿◈、创新资源◈◈✿◈、人才队伍体系化◈◈✿◈、建制化◈◈✿◈、协同化◈◈✿◈。强化企业科技创新主体地位◈◈✿◈,加快培育壮大科技领军企业◈◈✿◈。深化职务科技成果赋权和资产单列管理改革◈◈✿◈。建立科技创新◈◈✿◈、产业发展和国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式◈◈✿◈。构建同科技创新相适应的科技金融体系◈◈✿◈。

  四是因地制宜发展新质生产力◈◈✿◈。加强对地方科技创新和产业布局的宏观指导和统筹协调◈◈✿◈,引导地方立足资源禀赋锻造科技长板和产业特色◈◈✿◈,实现差异化发展◈◈✿◈。加强跨区域创新协同和产业协作◈◈✿◈,打造一批世界级产业集群◈◈✿◈。推动有条件的地方围绕科技创新和产业创新深度融合◈◈✿◈,大胆探索◈◈✿◈、先行先试◈◈✿◈,打造原始创新策源地和产业科技创新高地◈◈✿◈。

  阴和俊◈◈✿◈:关于科技投入◈◈✿◈。重视和加强科技投入是世界各国的普遍共识◈◈✿◈,尤其是发达国家◈◈✿◈。中国政府也高度重视◈◈✿◈,党的十八大以来◈◈✿◈,中国科技投入无论是总量◈◈✿◈、还是强度◈◈✿◈,都实现了快速增长◈◈✿◈。我们坚持“四个面向”◈◈✿◈,发挥新型举国体制优势◈◈✿◈,着力提升科技投入效能◈◈✿◈。一是聚焦国家战略需求◈◈✿◈,加强科技资源统筹◈◈✿◈。在重点行业和领域实施一批重大科技项目◈◈✿◈,加强关键核心技术攻关◈◈✿◈;不断提高基础研究投入比重◈◈✿◈,鼓励原始创新◈◈✿◈,为高质量发展提供科技支撑◈◈✿◈。二是坚持多元投入◈◈✿◈,增加科技资源供给◈◈✿◈。持续加强财政科技投入◈◈✿◈,激励企业加大研发投入◈◈✿◈,大力发展科技金融◈◈✿◈,鼓励引导社会资本支持科技创新◈◈✿◈。三是强化监督管理和绩效评价◈◈✿◈,确保科技资源高效利用◈◈✿◈。不断加强科技经费监管◈◈✿◈,建立健全科技活动分类评价体系◈◈✿◈,推动科技资源开放共享◈◈✿◈,让宝贵的科技资源发挥最大效益◈◈✿◈。

  关于人工智能◈◈✿◈。中国政府高度重视人工智能◈◈✿◈,持续营造良好的创新生态◈◈✿◈,推动人工智能加快发展◈◈✿◈。一是人工智能科技创新不断取得新突破k8天生赢家一触即发◈◈✿◈。持续加强人工智能战略研究和科技攻关◈◈✿◈,在基础大模型◈◈✿◈、人形机器人等领域形成一批具有国际影响力的创新成果◈◈✿◈。二是人工智能产业规模和质量快速提升◈◈✿◈。截至2024年底◈◈✿◈,人工智能企业总数超过4500家◈◈✿◈,产业规模不断壮大◈◈✿◈,协同创新产业生态正在加速形成◈◈✿◈。三是人工智能赋能经济社会发展成效显著◈◈✿◈。“人工智能+”已深入制造◈◈✿◈、金融◈◈✿◈、医疗等重点行业领域◈◈✿◈,形成经济增长新引擎◈◈✿◈。

  下一步◈◈✿◈,我们将认真贯彻落实《建议》要求◈◈✿◈,持续加强“十五五”人工智能顶层设计和体系化部署◈◈✿◈。一是继续加强基础研究和关键核心技术攻关◈◈✿◈,聚力开发新的模型算法◈◈✿◈、高端算力芯片k8天生赢家一触即发◈◈✿◈,不断夯实人工智能发展的技术根基◈◈✿◈。二是深入实施“人工智能+”行动◈◈✿◈,推动人工智能与科技创新◈◈✿◈、产业发展◈◈✿◈、消费提质◈◈✿◈、民生保障等深度融合◈◈✿◈。三是加强人工智能治理◈◈✿◈,完善相关的法律法规◈◈✿◈、政策制度◈◈✿◈、应用规范◈◈✿◈、伦理准则◈◈✿◈,不断健全治理机制◈◈✿◈。四是推动国际交流合作我可以稍微放进你里面吗◈◈✿◈,让人工智能成为造福人类的国际公共产品◈◈✿◈,推动普惠共享◈◈✿◈。共建人工智能全球治理体系◈◈✿◈,共同应对全球性挑战◈◈✿◈。

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